北京“每月一题”上半年完成215项任务

本报记者 任珊

主题教育开展以来，全市以接诉即办为主抓手，将“每月一题”纳入专项调研重点内容，把学习和调研落实到破难题、促发展、办实事、解民忧上。截至6月底，18个“每月一题”已完成215项工作任务，出台70项政策，治理成效明显。

(相关资料图)

聚焦急难愁盼

办成一批民生实事

今年4月，西城区里仁东街小区5号楼5个单元的5部电梯正式建成投入使用，困扰居民许久的上下楼难题终于解决了。

建成于上世纪80年代的里仁东街小区居民老龄化程度较高，5号楼60户居民中，至少三分之二的住户年龄在60岁以上，“上下楼难”成为不少老人的心病。

陶然亭街道工委通过召开居民代表议事会、楼门长座谈会及上门入户宣传动员等多种途径，对加梯方式、居民集资比例、电梯购置安装费用、后期运行维修模式等事项达成统一意见，区住建委、街道、施工方等决定以连廊方式安装电梯。对于超出政府补贴的费用，街道从党组织服务群众项目经费中出资支持电梯建设，小区居民也很支持，在政府投一点、街道筹一点、居民个人出一点机制探索下，居民们终于圆了电梯梦。

小电梯大民生。老楼加装电梯是群众的“急难愁盼”之一，也是2023年“每月一题”专项治理的问题之一。市住建委充分运用“吹哨报到”机制，因地制宜优化方案，发挥基层组织作用，上半年全市新开工老楼加装电梯571部，新完工475部。

就业是最大的民生。上半年，全市促进困难人员就业7.6万人，帮扶2.7万名农村劳动力就业参保。

在“每月一题”的推动下，一些基础设施得到完善。上半年，全市完成农村街坊路建设184万平方米；新开、调整常规公交线路55条，新开通定制公交线路93条；社区卫生服务中心延时服务109万人次，全市所有定点医院实行大病“一站式”结算，其中1883家定点医院发生实时结算业务。

坚持标本兼治

推出多项改革创新举措

“每月一题”之所以成效显著，因为它走出了一条破解难题的新路子——标本兼治，推出一批改革创新举措。

2023年3月10日，《北京市养老服务合同（养老机构版）》示范文本网签版正式上线运行，在全国率先实现养老服务合同签订无纸化、透明化、信息化。

以往，北京12345热线涉及养老机构服务和监管的诉求不少，其中“退费难”“签约不便”“合同存在霸王条款”等养老服务质量诉求占比较大。今年以来，以做好“每月一题”养老机构监管工作为契机，市民政局集中力量攻坚养老服务合同签约这一问题。在前期修订推出养老服务合同示范文本的基础上，推动“线上签约”替代“线下签约”。截至7月2日，市民政局完成养老服务合同网签8400余份。合同规范、网上签订、全程留痕，老人和家属更放心了。

据统计，上半年“每月一题”共推动了70项政策出台。市教委牵头出台《关于加强民办义务教育学校收费管理的指导意见》，加强对乱收费行为监管，坚决防止过高收费；市公安局推出养犬业务“掌上办”，方便市民在线办理养犬登记、缴费等业务；市园林绿化局制定居住区绿地养护管理技术指南；市体育局完成277个街乡镇的室外健身设施巡检工作，常态开展室外健身器材“一键报修”运行管理，按照“一网统管、一图查询、一键预约”工作模式，启动并推进健身地图平台建设。

推动多元参与

搭建高频共性难题治理平台

“每月一题”制度进入第三个年头，全市各部门积极参与成为常态。今年，本市将继续推动多元参与，搭建高频共性难题的治理平台。

今年，市政协从“每月一题”中筛选出重点群体就业等10个问题作为重点议题，以专项民主监督形式开展协商式监督。目前已开展实地调研、座谈交流、网络议政、情况通报会等监督调研活动40余次，围绕问题治理形成了一批政协提案。

法院系统为“每月一题”专项治理提供司法保障。市高院组织13家中基层法院围绕“每月一题”10个问题开展专题调研，逐步形成一批审判白皮书、调研报告等成果，为市级部门依法科学决策提供参考，并向社会公众提供解决问题的法律指引。

社会参与，正在推进共建共治。围绕“每月一题”，市市场监管局指导抖音、快手等直播平台升级迭代自律公约，变“他律”为“自律”，累计开展直播带货类培训158次，培训从业人员7200余人次。市住房城乡建设委强化市区两级物业行业党委、行业协会发挥行业自律作用，不断规范物业服务和物业收费行为，并按季度持续滚动锁定诉求前100小区开展物业管理突出问题专项治理。

下一步，“每月一题”还将在靶向治理、长效治理上持续发力。

记者了解到，本市将明确2023年“每月一题”不同问题场景下市级、区级部门和街乡镇的任务分工，拟于年内正式印发。分场景厘清部门任务分工，实现精细治理，不断提升派单精准度，突出长效治理。同时，突出协同治理，形成条块结合、部门联动的攻坚合力。

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